2024年“中华民族共有精神家园建设主题文化活动”启动

随后，国务院经济法规研究中心负责人顾明在全国经济法理论工作会议上作了加强经济法理论研究，为建立经济法规体系而奋斗的讲话。

在孟子言圣人先得我心之同然，固未尝轻以许人。戴震喜欢引用孟子，但是他的道德实践并不像孟子，起码不像《孟子》中的那个孟子，从各个方面都不像。

而戴震对现代法字所涵盖的各类规范的理解，恰能表现出高度的整体感、逻辑性和条理化，这才是最为关键之处。当下新兴的思想史写作则更为强调思想史与文化史的统一，主张探讨一般民众的精神世界。但是朱子把类似于真宰、真空的理接入儒家，却还要解释学习的意义： 而其所谓理，别为凑泊附着之一物，犹老庄释氏所谓真宰真空之凑泊附着于形体也。See Neil MacCormick, Practical Reason in Law and Morality, Oxford University Press, 2008, esp. pp. 63-66. [48] 见脚注44。人之生也，莫病于无以遂其生。

但正如上文所说，戴震，以及戴震眼中的孟子，认为人人都有把握规范性的道德能力，需要的只是培育。后儒不知情之至于纤维无憾，是谓理。为了做到司法公正，所有司法机关都要紧紧围绕公正这个问题来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。

充分发挥代议民主和协商民主两种机制，是运用法治思维和法治方式治国理政的基本途径和模式。两个基本方式的提出和实践，反映出我们党对现代政党制度、政党政治和执政党执政规律的深刻认识，对自己从领导人民为夺取国家政权而奋斗的革命党到成为领导人民掌握全国政权并长期执政的执政党这一历史地位的根本性转变的深刻认识，对自己半个多世纪执政经验和教训的深刻反思和科学总结，对自己如何担当起执政党的使命、如何巩固执政地位、如何提高执政能力、如何执政兴国等根本性问题的深刻认识和理性自觉，反映出我们党对国家与政权建设基本规律和治国理政基本规律的深刻认识，是党执政和治国理政基本方式的根本转变。公平中国是习近平总书记编织的中国梦的核心要素。文化大革命的发生及其对中华民族造成的浩劫，就是人治和群众运动极大危害的典型例证。

（六）坚持宪法至上，维护法制尊严和权威 宪法至上是由宪法的性质和地位决定的。不能因为保存证据的意识和取证能力不强、交不起诉讼费用、请不起律师等原因而导致打官司难、胜诉难、胜诉之后执行难。

第三，在法律（政策）实施中无例外，对任何公民的合法权益，都应当依法保护。（二）认真对待权利，切实保障人权 法律的真谛在于对人权和公民权利的确认和保障，法治的根本宗旨在于尊重和保障人权和公民权利。另一方面，党的政策不能违反宪法和法律，更不能冲击宪法和法律秩序，要切实维护宪法和法律的尊严和权威。程序不仅是实现实体公正的手段，更是防止、限制行政权和司法权被滥用，保障人民群众合法权利并提供救济途径的重要机制。

司法公正问题成为中国全社会关注的热点和焦点。要引导人民群众规范、有序地参与国家和社会的治理，理性地表达自己的社会主张，恰当地运用法律赋予的民主权利，创造并维护社会主义民主的基本秩序。实事求是地说，在我国现阶段，机会不公平主要是制度性、体制性的不公，是由各种落后的政治法律制度造成的，要有效地推进和实现机会公平，必须深化制度创新和体制改革。这些都说明法、法治与理性的内在关联，也充分说明法治思维必然是一种理性思维。

影响司法公正的另一个重要因素是法官、检察官的职业伦理、专业素养、办案能力、工作作风参差不齐，司法保障水平还比较低。法治的第三个优越性在于，宪法和法律是由国家制定的、并依靠国家强制力作为终极力量保证实施的，它能够克服政策、道德等社会规范体系的局限性。

就道德而言，道德、特别是社会公德，对于弘扬社会风气、保证政治清明，促进社会和谐非常重要。要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。

我认为，法治思维和法治方式的基本要求有六项。对每个公民不偏袒、非歧视。行政执法机关和司法机关的领导干部尤其要学会用群众信服的方式执法办案，使人民群众不仅感受到法律的尊严和权威，而且能感受到执法、司法队伍的精良素质、感受到法律的温暖。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。通过这样的程序来决策和管理。我们不赞成程序优先和程序正义优先的提法，但是由于重实体、轻程序的惯性以及程序虚无主义的影响非常严重，有必要强调程序的重要性和前提性。

人民共和是我们国家的表征，共和精神是我们的国魂。在中国，无论是古代社会，还是现代社会，主政者历来重视道德建设，重视发挥道德的积极作用。

就规则公平而言，弱势群体的利益表达已经成为一个无法回避的问题。对任何公民的违法犯罪行为，都平等地依法追究。

既提出了社会公平的基本问题，也提出了解决这一问题的方向和思路。随着经济社会的发展，人们对权利的认知与诉求将从生存层面上升到发展层面，从直接的经济层面上升到政治、文化层面，权利关注将升温，新型权利将不断涌现。

政策和法律各有自己的优势，各有自己的调整方式和范围。现阶段尤其强调提高运用法治思维和方式去深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要懂得只有政府认真对待人权和公民权利，人民才会认真对待政府、法律和秩序，良性的官民关系与和谐社会才能够建立起来，建设法治中国的梦想才能实现。但是，在中国共产党由革命党成为执政党并长期执政的历史条件下，依然沿用依靠大规模群众运动的方式来治国理政，必然导致社会矛盾越来越大、社会问题越来越严重。

因此，较之道德，法律必然起着主导作用，必然是治国理政的第一选择，必然是治国理政的基本方式。但是，随着人民民主专政国家政权的巩固，随着社会主要矛盾的改变，主要依靠政策治国就不再可取，而应当逐步加强立法，健全法制。

要大力培养理性的司法文化，尊重司法公正和司法权威，切实维护司法公正和司法权威，为司法机关创造公正司法的制度环境、文化环境和物质条件。要切实维护正当程序的严肃性，必须加强对违反程序规定的行为的监督、纠正、责任追究力度。

一百年前，恩格斯在谈到建立社会主义制度时说过：这种制度将给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由。讲法治，就要讲公平正义。

鉴于我国传统社会长期缺乏程序观念和正当程序制度，现在尤其要重视程序问题，力求程序公正，遵循正当程序。现在引起规模性上访的各种类型的历史遗留问题，大部分是由于政策、土政策或者错误执行政策造成的。坚决制裁和打击各种危害民主权利、妨碍人民群众行使民主权利的行为与活动，切实保障人民群众的民主权利不受侵害。在当前各类社会矛盾较为突出，同时人民群众对法律的了解和认知尚不充分的背景与条件下，理性文明执法既关系到执法的实际效果，也关系到法治的权威，还关系到中国共产党和中国政府的形象。

换言之，在很多权利面前，农民还不算是真正的或充分的主体。三是权利保护和权利救济平等。

国家主要是以政策来治理，还是由法律来治理，要看国家所处的发展阶段和面临的历史任务。因而，公平正义是法治思维和法治方式的轴心。

领导干部用法治思维和法治方式来应对改革发展稳定等问题时，要善于与人民群众理性对话，善于与不同意见的当事者协商，做到合法合理，合真理、合情理。要尊重和保障人民群众的知情权，推进权力运行公开化，完善党务公开、立法公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，增强治国理政活动活动的透明度。

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